【写作范文】2025年7月25日 破解养犬管理难题

破解养犬管理难题

随着生活水平的提高，养犬成为不少家庭的选择，但养犬引发的社会矛盾也日益凸显。街头巷尾，犬只不牵绳横冲直撞，犬吠声深夜扰民，绿化带内犬类粪便随处可见，这些乱象不仅影响市容市貌，更威胁公共安全与居民生活质量。养犬管理难题的背后，既有法规不健全、执法不到位的制度短板，也存在养犬人文明意识淡薄的问题。破解养犬管理困局，需法治与文明双轮驱动，通过完善法规制度、严格执法监管、培育文明风尚，实现人与犬和谐共处，推动城市治理精细化发展。

完善养犬法规体系，夯实管理法治根基。养犬管理乱象丛生，根源在于法规制度存在漏洞。当前，部分地区养犬管理条例内容陈旧，对犬只登记、遛犬规范、责任划分等规定模糊，难以适应新形势下的管理需求。例如，一些城市虽规定遛犬需牵绳，但对违规行为缺乏明确处罚标准，导致法规形同虚设。此外，犬只免疫、流浪犬收容等配套制度不完善，也加剧了管理难度。完善养犬法规体系，需结合实际，细化养犬管理各环节要求，明确养犬人责任义务与违规处罚措施；建立犬只全生命周期管理制度，从登记注册、免疫防疫到死亡注销进行全程监管；同时，制定流浪犬收容、领养等配套政策，填补管理空白，为养犬管理提供全面、细致的法律依据，让执法有章可循。

强化执法监管力度，确保法规落地见效。法规的生命力在于执行，养犬管理难题的解决离不开严格的执法监管。然而，现实中存在执法力量不足、监管方式单一等问题。部分地区城管、公安、畜牧等部门职责不清，遇到问题相互推诿；执法过程中多以被动处理投诉为主，缺乏常态化巡查机制。某地曾发生多次犬只伤人事件，因执法部门未能及时对违规养犬行为进行处罚，导致类似事件反复发生。强化执法监管，需整合多部门力量，建立联合执法机制，明确各部门职责分工，形成管理合力；运用信息化手段，建立犬只管理数据库，对养犬信息进行动态管理；加大巡查力度，开展专项整治行动，对不牵绳遛犬、不清理粪便等违规行为依法严肃查处，通过严格执法，倒逼养犬人遵守法规，维护公共秩序。

培育文明养犬风尚，提升全民责任意识。破解养犬管理难题，不仅需要法治的约束，更离不开文明风尚的引领。部分养犬人缺乏社会责任意识，将个人喜好凌驾于公共利益之上，认为 “牵绳麻烦”“粪便无需清理”，这种错误观念是乱象产生的重要原因。培育文明养犬风尚，需加强宣传教育，通过社区宣传栏、公益广告、短视频等多种渠道，普及文明养犬知识，宣传违规养犬危害；开展文明养犬进社区、进校园活动，组织志愿者对养犬人进行劝导；建立文明养犬激励机制，对自觉遵守养犬规定、表现优秀的养犬人给予表彰奖励，树立正面榜样。同时，鼓励社区成立养犬自治组织，引导养犬人自我管理、相互监督，让文明养犬成为全社会的共识与自觉行动。

养犬管理是城市治理的缩影，考验着社会治理的智慧与温度。以法治与文明合力破解养犬管理难题，需要完善法规体系，让管理有法可依；强化执法监管，让法规落地有声；培育文明风尚，让责任深入人心。唯有法治与文明协同发力，才能实现养犬管理从无序到有序的转变，让城市既有 “汪星人” 的欢乐身影，也有居民生活的和谐安宁，绘就人与动物、人与城市和谐共生的美好画卷。

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(责任编辑: 潍坊新北辰)