26国考时政热点：国家育儿补贴

近年来，我国出台了一系列生育支持政策：个人所得税专项附加扣除、提倡适龄婚育和优生优育、实施三孩生育政策、完善生育支持政策体系：比如推动普惠托育服务体系建立、鼓励和引导社会力量兴办托育、完善生育保险制度等。

7月28日，国家育儿补贴制度实施方案公布，从2025年1月1日起，无论一孩、二孩、三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。

一、育儿补贴制度内容

从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。其中，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。

二、育儿补贴制度背景

近年来，我国人口老龄化加速、生育率持续走低的问题备受关注。研究显示，育儿成本高是抑制我国家庭生育意愿和生育行为的主要因素，近1/3的育龄家庭存在育儿资源供给不足的风险，经济资源供给不足尤为突出。

三、育儿补贴制度的意义

育儿补贴是“投资于人”的长远之举，有利于构建生育友好的制度环境。

1.它对家庭个体而言能直接减轻经济压力，通过发放现金补贴并免征个人所得税，有效降低家庭的生育、养育和教育成本。直接增加育儿家庭的可支配收入，提高育儿家庭的获得感和幸福感，是一项增进家庭福利和社会福祉、实现多方共赢的政策。

2.该政策着眼于儿童发展与社会公平，投资儿童早期发展以促进社会起点公平，一、二、三孩均可领取突破了以往各地补贴政策聚焦二、三孩家庭的局限，将一孩生育家庭纳入支持体系，实现三孩生育政策下家庭支持的全面覆盖；另外，一、二、三孩均按相同标准领取，消除孩次间的待遇差异。

3.对国家与社会而言，该政策有助于应对人口挑战，提升长期人力资本，促进经济与社会可持续发展，既能应对低生育率挑战，又可通过解放幼儿母亲来提高女性劳动参与率，同时提振消费信心，释放消费潜力。

四、完善落实政策的做法

每年补贴2000多万婴幼儿，不是小数目，需综合考虑可支配财力、地区间平衡等因素，尽力而为、量力而行，确保财政可负担、政策可持续。

1.各地区各有关部门要深入调研，广泛听取意见，评估育儿补贴制度实施情况，及时总结经验做法、完善政策措施。

2.坚持安全规范、简便易行，严格资格审核，规范发放流程，提高办事效率，确保资金安全，切实把好事办好。

但育儿补贴制度不是“万能钥匙”，应与产假、托育、教育、住房等政策形成联动。